凝心聚力描绘档案事业高质量发展新画卷
党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期举行的一次十分重要的会议,为全面深化改革指明了前进的方向。档案部门应从中汲取智慧和力量,提高站位、改进方法、加强统筹,奋力绘就档案事业高质量发展新画卷。
主动作为、优化服务,为事业进一步发展“上底色”
全会提出,在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务。必须坚持尽力而为、量力而行,完善基本公共服务制度体系,加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,解决好人民最关心最直接最现实的利益问题,不断满足人民对美好生活的向往。聚焦于此,档案部门应深化主动服务理念,精准施策,打通服务大局、服务民生的“最后一公里”。
一是主动走向开放,做优资源。深化“异地查档、跨馆服务”,完善馆室互动服务联盟,将查档服务触角延伸至村(社区)服务中心和浙江政务服务网移动端。推进档案文化建设,设立编研成果陈列书柜,以科普集市、赠书活动等形式向社会赠阅公开出版的编研成果,稳步推进资源共享。加大散存于社会上的珍贵档案征集力度,鼓励个人、家庭、社会组织向档案馆捐赠或寄存,依托主流媒体全方位宣传展示馆藏珍贵档案,营造全社会认识档案、了解并支持档案工作的良好氛围。
二是主动完善机制,深化服务。坚持“党委政府中心工作推进到哪里,档案工作就跟进到哪里”,提前介入、积极对接、事先指导,从源头上做好重大活动和重特大事件档案收集整理、接收进馆,确保重点工作档案收集齐全、整理规范、保管安全。加强档案中介服务机构管理,积极推进中介服务入驻“网上中介超市”,提高工作质量、工作效率和服务水平,更好地为全市优化营商环境、深化“放管服”改革服务。
三是主动联系基层,夯实基础。对市属机关单位及镇(街道)开展走访调研全覆盖,实时掌握基层档案工作的痛点、难点,提出针对性的解决方案,撰写高质量资政报告。推动业务培训下基层,为市属机关单位及镇(街道)档案员提供定制式、点单式、互动式培训,实现由侧重知识灌输向业务技能提升转变。举办技能比武以赛代练,不断提升队伍素质,并逐步向二级单位、村(社区)和规上企业拓展。
数字赋能、整体智治,为事业进一步发展“染新色”
全会提出,教育、科技、人才是中国式现代化的基础性、战略性支撑。必须深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略,统筹推进教育科技人才体制机制一体改革,健全新型举国体制,提升国家创新体系整体效能。档案部门应强化创新意识,自觉运用创新手段破解事业发展难题,推进事业实现新突破。
一是聚焦数字档案,加快资源建设。围绕“存档零纸件”目标,深化电子文件归档和电子档案单套制管理,把电子化归档纳入党政机关各项核心业务数字化运行的闭环流程,实现各类电子文件应归尽归、电子档案应收尽收。加快推进各类档案的数字化、数据化,实现新增档案100%数字化;历史馆藏档案电子目录实现全覆盖,数据化率达90%以上;档案部门核心业务80%实现网上协同,“网办”政务事项电子化归档率达到90%以上。
二是聚焦平台支撑,推动迭代升级。加强数据管理与应用,推动业务部门与档案部门协同、馆室协同、馆际协同,推进数字档案馆室拓面提升。提升档案管理智能化水平,实现进馆单位数字档案室建设全覆盖。聚焦数字乡村、未来社区建设,引导基层数字建档,推进网页信息、社交媒体、新闻报道等数字资源的采集。推进数字档案区域共享利用,完善婚姻、宅基地、知青等民生档案数据库。打造区域档案信息资源共享平台,推动各镇(街道)实现档案馆(档案管理中心)全覆盖和实体档案、数字档案的“村档镇管”,全市进馆单位及村(社区)的重要档案统一归集至数字档案馆室一体化平台。
三是聚焦信息安全,防范泄密风险。推动大数据、人工智能等新技术与档案业务深度融合,破解档案资源电子化、数据化后的真实性存证验证、数据分析挖掘、溯源管理等关键性技术难题。使用AI等手段辅助开展开放鉴定和库房管理。合理运用防灾减灾、数据存储、信息安全等方面的前沿理论和技术成果,逐步推进档案核心基础设施设备和系统软件自主可控,不断提高安全技术水平。加强设施设备升级改造,落实关键基础设施保护制度和网络安全等级保护制度,全面消除各类安全风险隐患。
加强宣传、雕琢精品,为档案事业进一步发展“添亮色”
全会提出,中国式现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化。必须增强文化自信,发展社会主义先进文化,弘扬革命文化,传承中华优秀传统文化,加快适应信息技术迅猛发展新形势,培育形成规模宏大的优秀文化人才队伍,激发全民族文化创新创造活力。要完善意识形态工作责任制,优化文化服务和文化产品供给机制,健全网络综合治理体系,构建更有效力的国际传播体系。档案部门应深入挖掘档案的历史价值,借势借力充分发挥档案工作存史资政育人的职能作用。
一是借力专业人才,丰富宣传形式。充分发挥档案学会组织作用,鼓励会员积极参与经验交流、学术研讨、撰写资政课题等。联合高校建设教学研究基地,开展地方文史档案研究,出版高质量研究成果。联合组宣统战、文化旅游等部门创作连环画、纪录片、电视剧、舞台剧等,将档案里严肃朴实的事件用群众喜闻乐见的方式展现出来。
二是借力时事热点,丰富宣传主题。围绕重要时间节点,积极开展庆祝活动、开设纪念专栏、举办专题展览等,全面展示在党的领导下各领域所取得的光辉成就。结合主题教育,深挖档案里的红色印记,建设一批红色阵地、打造一条红色旅游资源带、讲好一段廉政故事。聚焦革命先烈故事,开展烈士缅怀祭扫、征集烈士照片遗物。结合法律法规宣传开展国际档案日系列活动,通过展板海报、知识问答、科普讲座、活动比赛,宣传档案法及其《实施条例》,使档案意识深入人心。
三是借力社会媒体,丰富宣传渠道。解决档案部门新媒体平台受众量少、专业运维人员能力不足的困境,利用电视台、电台、报社等主流媒体的宣传矩阵推送工作动态、发表研究成果,邀请主流媒体开设专栏、开展访谈、拍摄短片等,为群众揭开档案工作的“神秘面纱”。联合开展线上展览、珍档展示等,畅通更多群众接触档案文化的渠道。