保管期限和保密期限孰大孰小

文件按涉密属性可分为两种，一种为涉密文件，一种为非涉密文件。从数量上来看，非涉密文件占大多数，涉密文件为少数。

涉密文件是文件的重要组成部分，也是需要归档的，成为档案，才是它的最终归属。齐全完整、真实有效、运转完毕、整理规范，和普通文件一样，具备了这些条件才能成为档案。

保密期限和保管期限有什么关联呢？

先有文件，后有档案。

先有保密期限，后有保管期限。

文件、档案有保密与否，保密期限多少；档案才需分保管期限长短。

保密期限和保管期限都是时间值。

《中华人民共和国保守秘密法》规定，国家秘密的保密期限，应当根据事项的性质和特点，按照维护国家安全和利益的需要，限定在必要的期限内；不能确定期限的，应当确定解密的条件。国家秘密的保密期限，除另有规定外，绝密级不超过三十年，机密级不超过二十年，秘密级不超过十年。

《中华人民共和国档案法》规定，鉴定档案保存价值的原则、保管期限的标准以及销毁档案的程序和办法，由国家档案主管部门制定。《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》（第8号国家档案局令）规定，机关文书档案的保管期限定为永久、定期两种，定期一般分为30年、10年。

保密期限可能是几个月，几年，几十年，时间不确定。按照绝密、机密、秘密不同级别，一般绝密级不超过30年，机密级不超过20年，秘密级不超过10年。

保管期限则比较固定，文书档案一般就是永久、30年、10年。

理论上，30年保密期限的涉密文件，归档时有可能划分为10年的保管期限；10年保密期限的涉密文件，归档时有可能划分为永久的保管期限。

高保密期限划分到低保管期限可能不大容易被接受，可能觉得大被小欺了。实则不然，归档，鉴定的是保存价值，判断的依据是归档范围和保管期限表，有取有舍，综合而定。

如，上级下发的某份涉密普发性文件材料，保密期限可长，然保管期限不宜长。

如，自身下发的某份重要涉密文件材料，保密期限虽短，根据价值判断，可定为高保管期限。

保密期限如何划分？

《中华人民共和国保守秘密法》《中华人民共和国保守秘密法实施条例》《国家秘密定密管理暂行规定》等法律法规有着明确的规定，哪些事项该定密，定什么密级，保密期限多少，知悉范围多大，有着严格的工作流程。能定密的一般都是重要的事情，密级越高责任越大，工作中越是需要认真谨慎。

归档，不是所有的文件材料都需要归档。涉密文件材料，更是如此。

自身产生的文件材料，必须归档；

上级、同级业务往来的文件材料，需要清退、销毁的，及时清退、销毁，按照相关制度要求严格执行；

上级、同级业务往来的文件材料，不需要清退、销毁的，及时、妥善、安全归档。